| Главная » Файлы » Книги » Библиотека книг |
ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ ГАРАНТУВАННЯ ВКЛАДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
| [ Скачать с сервера (187.7 Kb) ] | 24.01.2014, 04:08 |
| РІШЕННЯ 23.07.2012 № 12 Це Положення визначає умови та порядок залучення уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) консультантів, експертів, інших фахівців для здійснення Фондом тимчасової адміністрації або ліквідації неплатоспроможного банку відповідно до Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». 2. Відбір консультантів, експертів, інших фахівців для надання послуг уповноваженій особі Фонду з метою, передбаченою пунктом 1 цього розділу, проводиться шляхом конкурсного відбору на право укладення з уповноваженою особою Фонду договорів про надання послуг. Про затвердження Положення про порядок залучення уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб консультантів, експертів або інших фахівців при виведенні неплатоспроможного банку з ринку або ліквідації банку II. Проведення Фондом конкурсного відбору 1. Конкурсний відбір проводиться за такими напрямами діяльності: 1) «Юридичні консультанти»; 2) «Фінансові консультанти» (у тому числі «Робота з активами», «Ведення бухгалтерського обліку та супровід ведення реєстру вимог кредиторів»); 3) «Організація торгів»; 4) «Аудиторські послуги»; 5) «Архівування документації ліквідованих банків»; 6) «Організація зберігання майна». 2. Переможці конкурсного відбору повинні дотримуватись законодавства з відповідного напряму діяльності. Для кожного напряму діяльності встановлюються такі вимоги й критерії: 2.1. За напрямом діяльності «Юридичні консультанти» учасник конкурсного відбору має відповідати таким критеріям: 1) мати бездоганну ділову репутацію; 2) мати вищу юридичну освіту (освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста); 3) мати досвід роботи за фахом не менше 5 років; 4) для юридичних осіб - наявність у штаті не менше двох працівників, які відповідають вимогам підпунктів 1-3 цього пункту. Залежно від потреб уповноваженої особи Фонду у відповідній галузі права (кримінальне, адміністративне, трудове, соціального забезпечення тощо) Фонд має право встановити додаткові вимоги до учасників конкурсного відбору. 2.2. За напрямом діяльності «Фінансові консультанти» (у тому числі «Робота з активами», «Ведення бухгалтерського обліку й супровід ведення реєстру вимог кредиторів») учасник конкурсного відбору має відповідати таким критеріям: 1) мати бездоганну ділову репутацію; 2) мати вищу економічну освіту (освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста); 3) протягом останніх 2 років бути консультантом не менше 3 банків з питань банківської діяльності, оподаткування (податкового законодавства) та операцій з цінними паперами; 4) для юридичних осіб - наявність у штаті не менше трьох працівників, які відповідають вимогам підпунктів 1-3 цього пункту. 2.5. За напрямом діяльності «Архівування документації ліквідованих банків» учасник конкурсного відбору має відповідати таким критеріям: 1) мати бездоганну ділову репутацію; 2) мати в наявності приміщення для зберігання документації, що відповідає умовам зберігання архівних документів, загальною площею не менше 1200 квадратних метрів. 2.6. Для напряму діяльності «Організація зберігання майна» учасник конкурсного відбору має відповідати таким критеріям: 1) мати бездоганну ділову репутацію; 2) мати в наявності складські площі у розмірі не менше ніж 1000 квадратних метрів у регіоні, найближчому до головного офісу банку; 3) мати досвід діяльності на ринку послуг із зберігання майна не менше 1 року. 3. Конкурсний відбір проводиться на підставі рішення виконавчої дирекції Фонду. Залежно від потреб уповноваженої особи Фонду при виведенні конкретного банку з ринку або ліквідації банку Фонд має право встановити додаткові вимоги до учасників конкурсного відбору. 4. Кількість переможців конкурсного відбору за кожним напрямом діяльності встановлюється рішенням виконавчої дирекції Фонду. 5. Повідомлення про проведення конкурсного відбору за певним напрямом діяльності публікується в газетах «Голос України», «Урядовий кур’єр» і розміщується на офіційній сторінці Фонду в мережі Інтернет. 6. Фонд надає можливість особам, які бажають взяти участь у конкурсному відборі, ознайомитися з конкурсною документацією. Ознайомлення осіб, які бажають взяти участь у конкурсному відборі, з конкурсною документацією може здійснюватися, зокрема, шляхом: 1) розміщення відповідної інформації на офіційній сторінці Фонду в мережі Інтернет; 2) надання для ознайомлення безпосередньо у Фонді з можливістю копіювання. 7. Для участі в конкурсному відборі заявник подає до Фонду заявку на участь у конкурсному відборі консультантів, експертів, фахівців при виведенні неплатоспроможного банку з ринку або ліквідації банку за формою згідно з додатком до цього Положення. Заявка на участь у конкурсному відборі підписується: 1) особисто фізичною особою, фізичною особою - підприємцем, аудитором тощо; 2) керівником юридичної особи або особою, яка виконує його обов’язки. 8. До заявки на участь у конкурсному відборі заявником додаються такі документи: 1) нотаріально засвідчені копії установчих документів (для юридичних осіб); 2) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців) або копія сертифіката аудитора; 3) проміжну фінансову звітність відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 «Баланс», Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 «Звіт про фінансові результати», затверджених наказом Міністерства фінансів України від 31 березня 1999 року № 87, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 21 червня 1999 року відповідно за № 396/3689 та за № 397/3690, за останній звітний період, що передує дню подання заяви (для юридичних осіб); 4) довідку органу державної податкової служби про відсутність заборгованості зі сплати податків, зборів або лист про відсутність такої заборгованості за підписом керівника юридичної особи або особи, що виконує його обов’язки, та засвідчений печаткою; 5) пропозиції щодо вартості робіт та/або послуг; 6) відомості про наявність відокремлених підрозділів (для юридичних осіб); 7) копії документів, що підтверджують вищу освіту та досвід роботи працівників юридичної особи, засвідчені підписом керівника юридичної особи та печаткою або заявника - фізичної особи чи фізичної особи-підприємця; 8) нотаріально засвідчені копії документів, що підтверджують право займатися відповідною діяльністю (якщо такі потрібні); 9) документи, що підтверджують повноваження особи, що підписала заявку на участь у конкурсному відборі (для юридичних осіб). 9. До заявки на участь у конкурсному відборі заявником додатково надаються інформація та відповідні документи, що підтверджують відповідність заявника вимогам, установленим цим Положенням. Усі документи, що надаються заявником, викладаються державною мовою. 10. Фонд має право звертатися до заявників, у тому числі електронною поштою, за роз'ясненнями та уточненнями щодо інформації, наведеної у документах. 11. Прийом заявок на участь у конкурсному відборі починається з наступного робочого дня, що настає за днем одного з перших опублікувань у газетах «Голос України», «Урядовий кур’єр» та розміщення на офіційній сторінці Фонду в мережі Інтернет повідомлення про початок проведення конкурсного відбору, якщо інша дата не зазначена у самому повідомленні, і триває тридцять календарних днів. 12. Заявка на участь у конкурсному відборі направляється заявником до Фонду рекомендованим листом з повідомленням про вручення або передається іншим способом, що дозволяє підтвердити факт і дату одержання Фондом заявки та додатків до неї. Заявка надається в закритому конверті з позначкою «Напрям діяльності (вказується відповідний напрям)», а також із вказівкою місцезнаходження (місця проживання) й найменування (прізвища, імені та по батькові) відправника. Заявник має право в будь-який час відкликати свою заявку на участь у конкурсному відборі. 13. Конверти із заявками на участь у конкурсному відборі реєструються Фондом у день їх отримання Фондом із вказівкою дати та часу прийому (число, місяць, час у годинах і хвилинах). Датою подання заявки вважається дата її реєстрації у Фонді. Конверти із заявками на участь у конкурсному відборі, отримані після закінчення строку прийому заявок, не розкриваються і протягом 3 робочих днів повертаються відправникові. 14. Конверти із заявками на участь у конкурсному відборі розкриваються на першому (з дати закінчення приймання заявок) засіданні виконавчої дирекції Фонду. Найменування (для юридичних осіб), прізвище, ім’я та по батькові (для фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців); місцезнаходження (для юридичних осіб) та місце проживання (для фізичних осіб, фізичних осіб - підприємців) кожного учасника конкурсного відбору, наявність відомостей і документів, передбачених конкурсною документацією, оголошуються при розкритті конвертів із заявками на участь у конкурсному відборі та заносяться до протоколу засідання виконавчої дирекції Фонду. 15. Якщо при розкритті конверта із заявкою на участь у конкурсному відборі буде встановлено, що заявником подані не всі необхідні документи, або якщо подані документи оформлені неналежним чином, виконавча дирекція Фонду має право відмовити такому заявнику в його участі в конкурсному відборі. 16. Виконавча дирекція Фонду розглядає заявки заявників на участь у конкурсному відборі та додані до них документи на відповідність вимогам, установленим цим Положенням. Строк розгляду заявок на участь у конкурсному відборі та доданих до них документів не може перевищувати 5 робочих днів, починаючи з дати розкриття конвертів із заявками на участь у конкурсному відборі. 17. На підставі результатів розгляду заявок на відповідність вимогам, установленим цим Положенням, виконавча дирекція Фонду приймає рішення щодо визнання заявника, який подав заявку на участь у конкурсному відборі, учасником конкурсного відбору або про відмову в допуску до участі в ньому, про що робиться відмітка у протоколі засідання виконавчої дирекції Фонду. 18. Інформація про результати розгляду заявок на участь у конкурсному відборі на відповідність вимогам, установленим цим Положенням, направляється Фондом, зокрема електронною поштою, кожному заявнику. 19. Після визначення учасників конкурсного відбору виконавча дирекція Фонду не пізніше 5 робочих днів від дня одержання заявником статусу учасника конкурсного відбору проводить оцінку й конкурсне порівняння учасників конкурсного відбору за критеріями, установленими пунктом 2 цього розділу. 20. Результати конкурсного відбору оформляються протоколом, оформленим відповідно до регламенту виконавчої дирекції Фонду. 21. Повідомлення про результати конкурсного відбору направляється кожному учаснику не пізніше наступного робочого дня з дати складання протоколу виконавчої дирекції Фонду рекомендованим листом з повідомленням про вручення або передається іншим способом, що дозволяє підтвердити факт і дату одержання повідомлення учасником конкурсного відбору. 22. Учасники конкурсного відбору, відібрані виконавчою дирекцією Фонду, мають: 1) відповідати вимогам і критеріям, установленим цим Положенням; 2) надавати працівникам Фонду підтвердну інформацію щодо поданих даних для перевірки відповідності вимогам, установленим цим Положенням. 23. Виконавча дирекція Фонду має право виключити зі списку осіб, відібраних за результатами конкурсного відбору, особу у разі: 1) виявлення Фондом її невідповідності критеріям, визначеним пунктом 2 цього розділу; 2) невиконання нею зобов'язань, визначених пунктом 22 цього розділу. 24. Особа, що була виключена виконавчою дирекцією Фонду з числа осіб, відібраних за результатами конкурсного відбору, має право взяти участь у наступному конкурсному відборі. III. Залучення уповноваженою особою Фонду осіб, відібраних за результатами конкурсного відбору 1. Фонд не пізніше наступного робочого дня після затвердження результатів конкурсного відбору направляє уповноваженій особі Фонду перелік осіб, відібраних виконавчою дирекцією Фонду. У разі якщо результати конкурсного відбору були затверджені до дати призначення уповноваженої особи Фонду на здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку, Фонд не пізніше наступного робочого дня направляє їй витяг із затверджених результатів конкурсного відбору, який формується з осіб, які не мають конфлікту інтересів з неплатоспроможним банком, у який призначено таку уповноважену особу Фонду, або з банком, який ліквідовується. 2. Уповноважена особа Фонду має право залучати осіб, відібраних за результатами конкурсного відбору виконавчою дирекцією Фонду, виключно в межах кошторису витрат неплатоспроможного банку, пов’язаних із здійсненням тимчасової адміністрації або ліквідації такого банку. 3. Особа, відібрана виконавчою дирекцією Фонду за результатами конкурсного відбору, надає послуги уповноваженій особі Фонду на підставі договору. 4. Після укладання уповноваженою особою Фонду договору про надання особою, відібраною виконавчою дирекцією Фонду відповідно до умов конкурсного відбору, послуг уповноважена особа Фонду у строк не пізніше 2 робочих днів зобов’язана повідомити Фонд про факт укладення такого договору. Про затвердження Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку ВИКОНАВЧА ДИРЕКЦІЯ ФОНДУ ГАРАНТУВАННЯ ВКЛАДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ РІШЕННЯ 05.07.2012 № 2 Про затвердження Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку ПОЛОЖЕННЯ про виведення неплатоспроможного банку з ринку І. Загальні положення 1. Предмет та мета Положення 1.1. Це Положення розроблено на підставі Цивільного та Господарського кодексів України, Законів України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» (далі - Закон), «Про банки і банківську діяльність» та встановлює порядок прийняття рішень та вчинення дій Фондом гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) щодо виведення з ринку банку, який визнаний неплатоспроможним рішенням Національного банку України (далі - НБУ). 1.2. Це Положення регулює відносини, що виникають у процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку, а саме: підготовку, затвердження та реалізацію плану врегулювання, розробленого на основі найменш витратного для Фонду способу виведення неплатоспроможного банку з ринку. 1.3. Дія цього Положення поширюється на всі банки, зареєстровані відповідно до законодавства України, у разі віднесення їх до категорії неплатоспроможних, крім публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» (до прийняття відповідного закону щодо участі такого банку у Фонді) та санаційного банку, створеного до набрання чинності Законом. 1.4. Фондом не здійснюється виведення з ринку філій іноземних банків, акредитованих на території України НБУ. 1.5. Метою цього Положення є врегулювання процесу виведення окремого неплатоспроможного банку з ринку відповідно до Закону. У процесі виведення неплатоспроможного банку з ринку Фонд виконує функції тимчасового адміністратора або ліквідатора неплатоспроможного банку. 2. Визначення термінів 2.1. У цьому Положенні терміни використовуються у таких значеннях: інформаційне приміщення - спеціально відведене приміщення на території неплатоспроможного банку, в якому знаходиться інформація правового та фінансового характеру, вивчення та аналіз якої має надати змогу кваліфікованому інвестору сформувати остаточну фінансову пропозицію щодо виведення неплатоспроможного банку з ринку у спосіб, визначений планом врегулювання; кваліфікований інвестор - потенційний інвестор, якого Фонд за результатами розгляду поданих ним документів визнає таким, що відповідає критеріям, встановленим до інвесторів для участі у виведенні конкретного неплатоспроможного банку з ринку в обраний Фондом найменш витратний для Фонду спосіб; найменш витратний для Фонду спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку - спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку, у результаті реалізації якого сума грошових витрат Фонду, безпосередньо пов'язаних зі здійсненням виведення неплатоспроможного банку з ринку, за мінусом будь-яких прогнозованих сум грошового відшкодування у зв'язку із таким виведенням, очікується бути найменшою; пов’язана особа - особа, яка відноситься до однієї чи кількох таких категорій: керівники банку, керівник служби внутрішнього аудиту, керівники та члени комітетів правління банку; особи, які мають істотну участь у банку; керівники юридичних осіб, які мають істотну участь у банку; керівники та контролери споріднених осіб банку; керівники та контролери афілійованих осіб банку; афілійовані особи банку; споріднені особи банку; асоційовані особи будь-якої фізичної особи, зазначеної в абзацах шостому - десятому цього пункту; юридичні особи, у яких асоційовані особи, визначені в абзаці тринадцятому цього пункту, є керівниками або контролерами; потенційний інвестор - особа, яка звернулася до Фонду на підставі публічного повідомлення, зробленого відповідно до цього Положення, про залучення інвесторів з метою визначення плану врегулювання; розрахунковий документ - документ на переказ коштів, що використовується для ініціювання переказу з рахунка платника на рахунок отримувача; уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення ліквідації банку; уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію - працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених Законом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку; управитель активами - юридична особа, яка здійснюватиме управління непроданими активами банку. 2.2. Терміни «виведення неплатоспроможного банку з ринку», «вклад», «вкладник», «інвестор», «ліквідація банку», «неплатоспроможний банк», «перехідний банк», «план врегулювання», «приймаючий банк», «проблемний банк», «продаж банку», «реєстр учасників Фонду гарантування вкладів фізичних осіб», «система гарантування вкладів фізичних осіб», «тимчасова адміністрація», «уповноважена особа Фонду» вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб». Терміни «істотна участь», «контролер» вживаються у значеннях, наведених у Законі України «Про банки і банківську діяльність». ІІ. Функції Фонду при реалізації способів виведення неплатоспроможного банку з ринку 1. Способи виведення неплатоспроможного банку з ринку 1.1. Виведення неплатоспроможного банку з ринку здійснюється Фондом одним з таких способів: ліквідація банку з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб; ліквідація банку з відчуженням у процесі ліквідації всіх або частини його активів і зобов’язань на користь приймаючого банку; відчуження всіх або частини активів і зобов’язань неплатоспроможного банку на користь приймаючого банку з відкликанням банківської ліцензії неплатоспроможного банку та подальшою його ліквідацією; створення та продаж інвестору перехідного банку з передачею йому активів і зобов’язань неплатоспроможного банку і подальшою ліквідацією неплатоспроможного банку; продаж неплатоспроможного банку інвестору. 1.2. Ліквідація банку з відшкодуванням з боку Фонду коштів за вкладами фізичних осіб - спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку, який передбачає відкликання банківської ліцензії, виплату (відшкодування) вкладникам належних їм вкладів у порядку, визначеному Законом та нормативно-правовими актами Фонду, з подальшим припиненням неплатоспроможного банку як юридичної особи (ліквідацією). 1.3. Ліквідація неплатоспроможного банку з відчуженням у процесі ліквідації всіх або частини його активів і зобов'язань на користь приймаючого банку - спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку, який передбачає відкликання НБУ банківської ліцензії неплатоспроможного банку, передачу кваліфікованому інвестору-банку (приймаючому банку) всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, з подальшим припиненням неплатоспроможного банку як юридичної особи (ліквідацією). 1.4. Відчуження всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку на користь приймаючого банку з відкликанням банківської ліцензії неплатоспроможного банку та подальшою його ліквідацією - спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку, який передбачає передачу кваліфікованому інвестору-банку (приймаючому банку) всіх або частини активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, з подальшим прийняттям рішення НБУ про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію неплатоспроможного банку (припиненням неплатоспроможного банку як юридичної особи). 1.5. Створення та продаж інвестору перехідного банку - спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку, який передбачає створення перехідного банку, виділення активів і зобов’язань неплатоспроможного банку з передачею їх перехідному банку, який в подальшому продається кваліфікованому інвестору - переможцю конкурсу, та ліквідацію неплатоспроможного банку. 1.6. Продаж неплатоспроможного банку інвестору - спосіб виведення неплатоспроможного банку з ринку, який передбачає перехід права власності на акції неплатоспроможного банку від власників такого банку до Фонду з подальшим їх продажем кваліфікованому інвестору - переможцю конкурсу. 2. Підготовка Фонду до здійснення тимчасової адміністрації 2.1. З дня віднесення НБУ банку до категорії проблемних Фонд починає здійснювати моніторинг проблемного банку. 2.2. Моніторинг проводиться Фондом з метою отримання чіткого уявлення про фінансово-господарську діяльність та фінансовий стан проблемного банку, ймовірності його віднесення до категорії неплатоспроможних, оцінки можливого способу виведення такого банку з ринку у разі віднесення його до категорії неплатоспроможних. 2.3. Фонд здійснює моніторинг діяльності проблемного банку шляхом: отримання інформації про фінансово-господарську діяльність та фінансовий стан проблемного банку (відповідно до Закону і договору про співпрацю та координацію діяльності, укладеного між НБУ та Фондом); отримання звітності від проблемного банку відповідно до нормативно-правових актів Фонду; участі в інспекційних перевірках проблемних банків (за окремим планом перевірки, складеним Фондом) за клопотанням Фонду та/або за пропозицією НБУ. Інформація, отримана в процесі моніторингу проблемного банку Фондом, використовується для аналізу змін в його основних показниках діяльності з метою підготовки проекту плану врегулювання. 2.4. Аналіз змін в основних показниках діяльності проблемного банку включає, зокрема, динаміку змін у депозитному портфелі (за складовими, строками, суб’єктами, процентними ставками тощо), кредитному портфелі (за складовими, строками, процентними ставками, рівнем прострочення), покращення/погіршення його фінансового стану, дотримання економічних нормативів, динаміку складових капіталу, достатність формування резервів за активними операціями. 2.5. Участь працівників Фонду в інспекційних перевірках, що здійснюються НБУ у проблемних банках, здійснюється відповідно до порядку, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. 2.6. Результатом моніторингу фінансово-господарської діяльності проблемного банку та його фінансового стану є визначення можливої вартості для Фонду способів виведення банку з ринку у разі його віднесення до категорії неплатоспроможного. 2.7. У разі прийняття НБУ рішення про визнання діяльності банку такою, що відповідає законодавству, Фонд припиняє здійснення моніторингу такого банку. 3. Дії Фонду щодо здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку 3.1. Процедура здійснення тимчасової адміністрації банку застосовується Фондом щодо банку, який рішенням НБУ віднесено до категорії неплатоспроможних, з метою виведення такого банку з ринку. 3.2. Тимчасова адміністрація запроваджується на строк не більше трьох місяців, а для системоутворюючих банків - шість місяців. 3.3. Фонд розпочинає виведення неплатоспроможного банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації в неплатоспроможному банку на наступний робочий день після офіційного отримання рішення НБУ про віднесення банку до категорії неплатоспроможних. 3.4. Виконавча дирекція Фонду не пізніше наступного робочого дня після отримання рішення НБУ про віднесення банку до категорії неплатоспроможних призначає з числа працівників Фонду уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію має відповідати вимогам, встановленим Законом, цим Положенням. 3.5. Рішення виконавчої дирекції Фонду про здійснення тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію має містити: назву документа, місце та дату його видачі; дату, номер, назву документа НБУ, яким прийнято рішення про віднесення банку до категорії неплатоспроможних; найменування, місцезнаходження, код за ЄДРПОУ, МФО неплатоспроможного банку, в якому розпочато здійснення тимчасової адміністрації; прізвище, ім'я, по батькові, посаду працівника Фонду, якого призначено уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію, для забезпечення здійснення тимчасової адміністрації; строк, на який запроваджено тимчасову адміністрацію. 3.6. З дня призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію: призупиняються всі повноваження органів управління банку (загальних зборів, спостережної ради, правління (ради директорів) та органів контролю (ревізійної комісії та внутрішнього аудиту); виконавчою дирекцією Фонду надається доручення уповноваженому структурному підрозділу Фонду організувати повідомлення банків, Державної служби фінансового моніторингу України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, органів банківського нагляду держав, у яких банк має відокремлені підрозділи або кореспондентські відносини з іноземними банками, про здійснення Фондом тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію. Повідомлення направляються Фондом від імені Фонду. 3.7. Рішення про призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію доводиться Фондом до головного офісу неплатоспроможного банку та до кожного відокремленого підрозділу банку негайно шляхом направлення повідомлення по системі електронної пошти НБУ. 3.8. Копія рішення про здійснення тимчасової адміністрації та призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію, завірена підписом директора-розпорядника Фонду та гербовою печаткою Фонду, передається уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію до неплатоспроможного банку, в якому запроваджено тимчасову адміністрацію, та реєструється у неплатоспроможному банку. 3.9. Фонд розміщує інформацію про запровадження у неплатоспроможному банку тимчасової адміністрації: на своїй офіційній сторінці в мережі Інтернет (не пізніше наступного робочого дня після початку здійснення тимчасової адміністрації); у газетах «Урядовий кур’єр» та «Голос України» (не пізніше ніж через десять днів після початку тимчасової адміністрації). Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію розміщує інформацію про здійснення у неплатоспроможному банку тимчасової адміністрації на сторінці такого банку в мережі Інтернет не пізніше наступного дня після початку виконання своїх повноважень. 3.10. Інформація про здійснення у неплатоспроможному банку тимчасової адміністрації має містити: назву, дату та номер рішення Фонду про здійснення тимчасової адміністрації і призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію; найменування, місцезнаходження, код за ЄДРПОУ, МФО неплатоспроможного банку, в якому здійснюється тимчасова адміністрація; прізвище, ім'я, по батькові уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію; строк, протягом якого здійснюватиметься тимчасова адміністрація; повідомлення про можливість отримання вкладниками банку коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників, у межах суми відшкодування, що гарантується Фондом. 3.11. Тимчасова адміністрація припиняється після виконання плану врегулювання або в інших випадках за рішенням виконавчої дирекції Фонду. 4. Дії уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію 4.1. Здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та ліквідації банку здійснює Фонд через призначену виконавчою дирекцією Фонду уповноважену особу Фонду на тимчасову адміністрацію. Уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію має бути працівник Фонду з повною дієздатністю, який є громадянином України, має високі професійні та моральні якості, бездоганну ділову репутацію, повну вищу освіту в галузі економіки, фінансів чи права та професійний досвід, необхідний для виконання заходів у межах здійснення тимчасової адміністрації. 4.2. Уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію не може бути особа, яка: є кредитором, пов’язаною особою або учасником банку, щодо якого здійснюється тимчасова адміністрація; 4.6. Рішення виконавчої дирекції Фонду про припинення повноважень однієї уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію і призначення іншої уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію приймається у разі: виникнення/виявлення конфлікту інтересів, що став відомий Фонду, якщо такий конфлікт інтересів впливає на неупередженість уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію при виконанні своїх обов’язків; смерті уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію; порушення проти уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію кримінальної справи або пред’явлення уповноваженій особі Фонду на тимчасову адміністрацію обвинувачення у вчиненні злочину, набрання законної сили обвинувальним вироком суду щодо неї; хвороби, яка більше ніж на 20 днів унеможливлює виконання обов’язків уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію; втрати уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію громадянства України; припинення трудових відносин з Фондом. 4.7. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію, яка призначена рішенням виконавчої дирекції Фонду відповідно до абзацу другого пункту 4.6 цієї глави, приступає до виконання своїх обов'язків не пізніше наступного робочого дня, приймає від уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію, повноваження якої припинено, майно (активи і зобов’язання), документи банку за актами про приймання-передавання та забезпечує здійснення тимчасової адміністрації банку. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію, призначена рішенням виконавчої дирекції Фонду відповідно до абзаців третього - сьомого пункту 4.6 цієї глави, приступає до виконання своїх обов'язків не пізніше наступного робочого дня, приймає від уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію, повноваження якої припинено, майно (активи і зобов’язання), документи банку за актом про приймання. 4.8. Інформація про зміну уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію доводиться до відома заінтересованих осіб у порядку, встановленому абзацом третім пункту 3.6, пунктами 3.7 - 3.9 глави 3 цього розділу для інформування про призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію. 4.9. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію діє від імені Фонду та неплатоспроможного банку, щодо якого здійснюється тимчасова адміністрація, відповідно до Закону та цього Положення. 4.10. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію приступає до виконання своїх обов’язків з дня призначення її уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію в неплатоспроможному банку, зазначеного в рішенні виконавчої дирекції Фонду. З початку виконання обов’язків уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію працівник, призначений уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію, зобов’язаний вчинити всі необхідні дії з метою: встановлення контролю над неплатоспроможним банком; оцінки реального фінансового стану неплатоспроможного банку для підготовки плану врегулювання. 4.11. При виконанні своїх обов’язків уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію має право: вчиняти будь-які дії та приймати рішення, що належали до повноважень органів управління і органів контролю банку; укладати від імені банку будь-які договори (вчиняти правочини), необхідні для забезпечення операційної діяльності банку, здійснення ним банківських та інших господарських операцій, з урахуванням вимог, встановлених Законом; продовжувати, обмежувати або припиняти здійснення банком будь-яких операцій; відмовлятися від виконання або розривати в порядку, встановленому законодавством України, будь-які договори (правочини) за участю банку, які є збитковими чи непотрібними для банку, або виконання яких має негативний вплив на фінансовий стан банку; заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи; звертатися до правоохоронних органів із заявою про порушення кримінальних справ у встановленому законодавством України порядку в разі виявлення фактів шахрайства та інших протиправних дій працівників банку або інших осіб стосовно банку; залучати до роботи у процесі здійснення тимчасової адміністрації за рахунок банку будь-якого службовця, експерта, консультанта в межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду. Такі особи можуть бути відсторонені від виконання обов’язків у будь-який час; призначати проведення аудиторських перевірок та юридичних експертиз з питань діяльності банку за рахунок банку в межах кошторису витрат, затвердженого виконавчою дирекцією Фонду; звільняти чи переводити на іншу посаду будь-кого з керівників чи працівників банку, переглядати їх службові обов’язки, змінювати розмір оплати їх праці з додержанням вимог законодавства України про працю; зупиняти розподіл капіталу банку чи виплату дивідендів у будь-якій формі; розпоряджатися акціями (паями) банку від імені будь-якої особи, яка є учасником банку, без необхідності додаткового оформлення повноважень на продаж акцій (паїв) з дня затвердження плану врегулювання, яким передбачено продаж неплатоспроможного банку інвестору; вчиняти дії, спрямовані на виконання плану врегулювання, відповідно до Закону, цього Положення та інших нормативно-правових актів Фонду. 4.12. На виконання своїх повноважень уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію: діє без довіреності від імені банку, має право підпису будь-яких договорів (правочинів), інших документів від імені такого банку; видає накази та розпорядження, дає доручення, обов’язкові до виконання працівниками неплатоспроможного банку; звітує за результатами здійснення тимчасової адміністрації банку перед виконавчою дирекцією Фонду. 4.13. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію протягом виконання своїх обов’язків не має права: приймати прямо або опосередковано будь-які послуги, подарунки та інші цінності від осіб, заінтересованих у здійсненні будь-яких дій, пов’язаних з діяльністю банку, щодо якого здійснюється тимчасова адміністрація; використовувати або дозволяти використовувати майно банку, щодо якого здійснюється тимчасова адміністрація, у своїх інтересах або в інтересах третіх осіб; давати обіцянки або приймати зобов’язання від імені Фонду без попереднього письмового дозволу; користуватися будь-якими послугами банку, щодо якого здійснюється тимчасова адміністрація; розголошувати банківську таємницю, інформацію, що становить комерційну таємницю, та іншу службову інформацію, якщо це не пов’язано із здійсненням тимчасової адміністрації. 4.14. Вжиття будь-якою особою дій, які перешкоджають доступу уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію до банку та/або унеможливлюють здійснення тимчасової адміністрації, є підставою для звернення Фонду до НБУ з пропозицією про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку. 4.15. Під час здійснення тимчасової адміністрації уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію з числа обраних Фондом службовців, експертів, консультантів можуть залучатися службовці, експерти та/або консультанти відповідно до Положення про порядок залучення уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб консультантів, експертів або інших фахівців при виведенні неплатоспроможного банку з ринку або ліквідації банку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23 липня 2012 року № 12, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 серпня 2012 року за № 1364/21676. 4.16. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію зобов’язана забезпечити функціонування інформаційного приміщення, наявність у ньому правової та фінансової інформації щодо неплатоспроможного банку, надати доступ кваліфікованому інвестору до такого інформаційного приміщення (за відповідним договором щодо нерозголошення банківської таємниці, інформації, що становить комерційну таємницю, та іншої службової інформації). ІІІ. Дії Фонду щодо виведення неплатоспроможного банку з ринку протягом тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку 1. Послідовність дій після призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію 1.1. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію від імені Фонду набуває всіх повноважень органів управління та органів контролю неплатоспроможного банку з дня призначення такої уповноваженої особи на тимчасову адміністрацію до припинення тимчасової адміністрації у такому банку. 1.2. Протягом трьох днів з дня призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію керівники банку забезпечують передачу бухгалтерської та іншої документації банку, печаток і штампів, матеріальних та інших цінностей банку уповноваженій особі Фонду на тимчасову адміністрацію. 1.3. На період дії тимчасової адміністрації усі структурні підрозділи, органи та посадові особи банку підпорядковуються у своїй діяльності уповноваженій особі Фонду на тимчасову адміністрацію і діють у визначених нею межах та порядку. 1.4. Правочини, вчинені органами управління та керівниками банку після призначення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію, є нікчемними. 1.5. Оплата праці уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію здійснюється Фондом у межах затвердженого штатного розпису. 1.6. Фінансова відповідальність, життя та здоров’я уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію мають бути застраховані в її інтересах відповідно до законодавства України. Порядок відбору страховиків, які здійснюватимуть страхування, відбувається в порядку, встановленому Положенням про порядок відбору страховиків та порядок відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок професійної помилки посадової особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, затвердженим рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23 липня 2012 року № 13, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 16 серпня 2012 року за № 1385/21697. 1.7. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію у період своєї діяльності користується службовими приміщеннями, засобами зв’язку, транспортом та іншими технічними засобами, які належать неплатоспроможному банку, у порядку та на умовах, установлених для виконавчого органу банку, якщо інтереси безпеки уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію або її захист не вимагають установлення особливих умов праці та технічного забезпечення уповноваженої особи Фонду на тимчасову адміністрацію, її представників та інших осіб, залучених до здійснення Фондом тимчасової адміністрації. 1.8. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію призначає відповідального за безпеку, у тому числі приміщень неплатоспроможного банку. 1.9. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію зобов’язана ужити заходів щодо захисту службової інформації та технічного оснащення неплатоспроможного банку. У разі неможливості продовження діяльності неплатоспроможного банку в приміщеннях або використання технічного оснащення такого банку за призначенням уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію не пізніше наступного робочого дня повідомляє про це директора-розпорядника Фонду. 1.10. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію з метою скорочення адміністративно-господарських витрат може прийняти рішення про внесення змін до штатного розпису, скорочення чисельності персоналу неплатоспроможного банку, зміни умов оплати праці. Приймаючи ці рішення, уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію керується законодавством про працю. 1.11. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію має право розірвати трудові договори з працівниками неплатоспроможного банку з дотриманням законодавства про працю та укласти нові трудові договори зі звільненими працівниками на нові строки та на нових умовах (за потреби) або іншими особами, залученими на підставі конкурсу. 1.12. Зміни розміру оплати праці шляхом зменшення заробітної плати з метою скорочення адміністративно-господарських витрат здійснюються шляхом зменшення додаткової заробітної плати, заохочувальних та компенсаційних виплат тощо. 1.13. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію у разі порушення окремими працівниками виконавської та/або трудової дисципліни звільняє їх з роботи відповідно до законодавства України про працю (крім матеріально відповідальних осіб, які уповноваженою особою Фонду на тимчасову адміністрацію не можуть бути звільнені до закінчення процедури передавання-приймання матеріальних цінностей і підписання ними акта про передавання-приймання цих цінностей). 1.14. Запровадження тимчасової адміністрації не є підставою для припинення, розірвання або невиконання договорів про надання послуг (виконання робіт), які забезпечують операційну діяльність банку, зокрема, договорів про оренду нерухомого майна, надання комунальних послуг, послуг зв’язку, охорони. У разі припинення, розірвання або порушення умов таких договорів з боку контрагентів банку Фонд має право вимагати відшкодування збитків у порядку, встановленому законодавством України. 1.15. Під час тимчасової адміністрації не здійснюються: задоволення вимог вкладників та інших кредиторів банку; примусове стягнення коштів та майна банку, звернення стягнення на майно банку, накладення арешту на кошти та майно банку; нарахування неустойки (штрафів, пені), інших фінансових (економічних) санкцій за невиконання чи неналежне виконання зобов’язань перед кредиторами та зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів); зарахування зустрічних однорідних вимог, якщо це може призвести до порушення порядку погашення вимог кредиторів, встановленого Законом. 1.16. Обмеження, встановлені пунктом 1.15 цієї глави, не поширюються на зобов’язання банку щодо: виплати коштів за вкладами вкладників за договорами, строк яких закінчився, та за договорами банківського рахунку вкладників. Зазначені виплати здійснюються в межах суми відшкодування, що гарантується Фондом; витрат, пов’язаних із забезпеченням його операційної діяльності відповідно до пункту 1.14 цієї глави; виплати заробітної плати, авторської винагороди, відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров’ю працівників банку. Зобов’язання банку, передбачені абзацами третім та четвертим цього пункту, виконуються банком у межах його фінансових можливостей у порядку, встановленому цим Положенням. 1.17. Протягом здійснення тимчасової адміністрації уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію вживає заходів щодо стягнення простроченої заборгованості позичальників та інших боржників банку. 1.18. Уповноважена особа Фонду на тимчасову адміністрацію зобов’язана: забезпечити збереження активів та документації банку; протягом 30 днів з дня початку здійснення тимчасової адміністрації забезпечити перевірку договорів (інших правочинів), укладених банком протягом одного року до дня запровадження тимчасової адміністрації банку, на предмет виявлення договорів (правочинів), виконання яких спричинило або може спричинити погіршення фінансового стану неплатоспроможного банку та які відповідають одному з таких критеріїв: договори, за якими було або має бути здійснено відчуження (або передача в користування) майна банку на умовах, значно гірших за звичайні ринкові умови здійснення відповідних операцій; договори про здійснення кредитних операцій, які передбачають надання клієнту пільг і які банк не уклав би за звичайних ринкових умов; договори про здійснення кредитних операцій та інші господарські договори, що мають на меті штучне виведення активів банку внаслідок шахрайських дій та зловмисних намірів; договори, що передбачають платіж чи операцію з майном з метою надання пільг окремим кредиторам банку; договори (правочини) з пов’язаною особою банку, якщо така операція не відповідає вимогам законодавства України або загрожує інтересам вкладників і кредиторів банку; господарські операції, де оплата значно перевищує реальну вартість товарів, послуг, іншого майна, отриманого банком; | |
| Просмотров: 926 | Загрузок: 85 | Рейтинг: 0.0/0 | |
| Всего комментариев: 0 | |